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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13641
17 de diciembre, 2008
DCA-4176
Licenciado
José León Desanti Montero
Presidente Ejecutivo
Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE).
Fax:2255-1545
Estimado señor:
Asunto: Se deniega autorización para compra de terreno aledaño al plantel de Barranca.
Nos referimos a oficio DSU-445-2008 de 7 de noviembre del presente año, complementado a solicitud de este Despacho por oficio DSU-488-2008 de 3 de diciembre 2008, mediante el cual solicita nuestra autorización para adquirir mediante contratación directa un inmueble de 96.4 hectáreas, aledaño al Plantel de Barranca, el cual es parte de la finca 6-041166-000, propiedad de la Ganadería La Sombrilla Limitada.
I. ANTECEDENTES DE LA SOLICITUD.
De importancia para la resolución de la presente gestión cabe resaltar los siguientes elementos:
1) Se solicita autorización para comprar por contratación directa, con base en el artículo 71 de la Ley de Contratación Administrativa y 157 del Reglamento, un terreno contiguo al Plantel de Barranca, con una extensión de 96,4 hectáreas, parte de la finca 6-041166-000 propiedad de Ganadería La Sombrilla Limitada.
2) La compra fue solicitada por la Dirección de Planificación de la Gerencia de Proyectos y Comercio Internacional (oficio DPL-368-2008 del 28 de octubre de 2008) y cuenta con la anuencia de la Junta Directiva ( sesión ordinaria #4305-261).
3) La adquisición permitiría ampliar las instalaciones existentes para conformar un nuevo plantel de recibo. Para RECOPE es de gran relevancia contar con una terminal de recibo de importaciones por el Pacífico para reducir las posibilidades de desabastecimiento que se generen cuando hay mal tiempo en el Atlántico y los buques petroleros no puedan atracar. El almacenamiento que se construirá en los terrenos a comprar, conformará el plantel de recibo de importaciones por el Pacífico, mientras que el almacenamiento en los terrenos actuales ...
Fecha publicación: 20/12/2008
Fecha emisión: 17/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Económicos para el Desarrollo
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Al contestar refiérase
al oficio No. 12910
3 de diciembre, 2008
FOE-ED-0980
Licenciado
Marco G. Rueda Quesada
Auditor General
REFINADORA COSTARRICENSE
DE PETRÓLEO S.A. (RECOPE)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de informe No. DFOE-ED-37-2008, sobre los resultados de estudio del presupuesto ordinario para el periodo 2009 de la Refinadota Costarricense de Petróleo S.A., el que se aprueba por el monto de ¢2.089.823.021,9 miles.
Para su conocimiento, especialmente en lo referente a lo establecido en artículo 22, inciso g), de la Ley General de Control Interno No. 8292, se le remite copia del informe No. DFOE-ED-37-2008 del 3 de diciembre de 2008, que contiene los resultados del estudio del presupuesto ordinario para el período 2009 de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
LRH/MMC/ARUR/zwc
ci
Archivo Central (2)
Archivo originales
Expediente (G-2008002835, P-1)
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
] ...
Fecha publicación: 19/12/2008
Fecha emisión: 03/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División De Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Servicios Económicos para el Desarrollo
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Al contestar refiérase
al oficio No. 12889
3 de diciembre, 2008
FOE-ED-0978
Licenciada
Ana Lorena Fernández Solís
Secretaria de Actas de la Junta Directiva
REFINADORA COSTARRICENSE
DE PETRÓLEO S.A. (RECOPE)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión de informe No. DFOE-ED-37-2008, sobre los resultados de estudio del presupuesto ordinario para el periodo 2009 de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A., aprobado por el monto de ¢2.089.823.021,9 miles.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros de Junta Directiva y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito remitirle el informe preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el año 2009 de la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A.
Cabe recordar que las disposiciones dictadas por este órgano contralor a esa Junta Directiva, incluidas en el punto 4 del informe de cita, resultan de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro del plazo conferido para ello.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, por los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Allan Roberto Ugalde Rojas
Gerente de Área
LRH/MMC/ARUR/zwc
ci
Dirección Financiera - RECOPE
Departamento de Presupuestación - RECOPE
Autoridad Presupuestaria
Archivo Central (2)
Archivo originales
Expediente (G-2008002835, P-1)
Ni
21569, 21815, 21503, 24231
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
] ...
Fecha publicación: 19/12/2008
Fecha emisión: 03/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
INFORME No. DFOE-ED-37-2008
3 DE DICIEMBRE, 2008
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL
PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL AÑO 2009,
DE LA REFINADORA COSTARRICENSE
DE PETRÓLEO S.A. (RECOPE S.A.)
2008
CONTENIDO
Página No.
11.
INTRODUCCIÓN.
11.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
11.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
21.3.
CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO.
32.
RESULTADOS.
32.1.
PRESUPUESTO ORDINARIO.
32.1.1.
APROBACIONES.
52.1.2.
OTROS ASPECTOS.
103.
CONCLUSIÓN.
104.
DISPOSICIONES.
10A LA JUNTA DIRECTIVA DE RECOPE S.A.
INFORME No. DFOE-ED-37-2008
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS ECONÓMICOS PARA EL DESARROLLO
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL
PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL AÑO 2009,
DE LA REFINADORA COSTARRICENSE
DE PETRÓLEO S.A. (RECOPE S.A.)
1.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
ORIGEN DEL ESTUDIO.
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas.
1.2.
ALCANCE DEL ESTUDIO.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto ordinario y el plan operativo institucional, que fueron aprobados por la Junta Directiva, según consta en el acta de la sesión No. 4296-252 celebrada el 24 de setiembre de 2008, y que fueran remitidos con el oficio
No. GAF-1674-2008, PEM-153-08 del 29 de setiembre y 28 de octubre de 2008, respectivamente.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia. El cumplimiento del bloque de legalidad en relación con la etapa de formulación y aprobación interna es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados ...
Fecha publicación: 19/12/2008
Fecha emisión: 03/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
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R-DCA-638-2008
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de diciembre de dos mil ocho.-----------------
Recurso de objeción presentado por SARET DE COSTA RICA S.A. en adelante SARET, en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2008LN-900205-02, (publicación hecha en La Gaceta No. 210 del 30 de octubre de 2008), promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo S.A., cuyo objeto es la “contratación de los servicios de mano de obra, materiales y equipo para la readecuación e interconexión de tanques de JET A1 y construcción e interconexión de tanques de gasolina en el plantel La Garita ”.-------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La firma objetante presentó vía su recurso ante esta Contraloría General el día 21 de noviembre de 2008.-----------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: a) Interposición del recurso en forma extemporánea. Considerando que: la invitación para participar en el Concurso de marras se realizó en La Gaceta No.210 del 30 de octubre de 2008, la fecha programada para la recepción de ofertas es el 05 de enero de 2009 y que RECOPE indica en la respuesta a la audiencia especial que le fue concedida con motivo de este recurso, que “el horario para el fin de año, Recope estará finalizando las labores el día viernes 19 de diciembre y las reanudará el lunes 05 de enero de 2009, lo anterior según lo indicado por la Gerencia de Administración y Finanzas en el oficio GAF-2025-2008”, se tiene que el tiempo límite para presentar el respectivo recurso de objeción lo fue el día 18 de noviembre de 2008 (el lunes 17 esta Contraloría estuvo cerrada con motivo de haberse decretado asueto para ese día). Así las cosas, al haber el objetante presentado el recurso de forma posterior al plazo permitido, se tiene que existe un incumplimiento al articulo 81 de la Ley ...
Fecha publicación: 08/12/2008
Fecha emisión: 05/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13038
05 de diciembre de 2008
DCA-3986
Ingeniero
Johnny Gamboa Chacón
Dirección de Suministros
Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE)
San Francisco de Goicoechea, de la Iglesia de Ladrillo 200 mts. norte
Estimado señor:
Asunto: Se aprueba el contrato de suministro de torre de destilación atmosférica CV-2001 suscrito entre RECOPE y Euro Amaltea S.A..
Damos respuesta al oficio CBS-L-3157-2008 de 30 de octubre del 2008 recibido en esta División el día 31 mediante el cual solicita el refrendo al contrato de suministro de torre de destilación atmosférica CV-2001 suscrito entre RECOPE y Euro Amaltea S.A. correspondiente a la Licitación Abreviada 2008LA-300002-02
Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el documento de cita con el respectivo refrendo con vista en la certificación de contenido presupuestario suscrita por el MBA Isaac Salas Morales de la Gerencia de Comercio Internacional y Desarrollo.
La razonabilidad del precio pactado, así como el cumplimiento de las condiciones técnicas requeridas queda a entera responsabilidad de esa Administración, en particular de conformidad con lo señalado en el oficio STR-393-2008 de 27 de junio del 2008 suscrito por los Ingenieros Gerardo Aguilar Bruno y Henry Arias Jiménez visible al folio 27 del aparte Estudio y Recomendación del expediente administrativo.
Debe la Administración verificar que el contratista se encuentre al día en el pago de las cuotas obrero patronales que correspondan y que la garantía de cumplimiento se mantenga vigente por todo el plazo señalado en el cartel. Además, se deberá velar por que se respete el régimen de prohibición para contratar con el Estado, de conformidad con la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.
Atentamente,
Lic. Marco Vinicio Alvarado Quesada Lic. María de los Ángeles Calderón Ferrey
Gerente Asociado
Fiscalizadora
MCF/hma ...
Fecha publicación: 08/12/2008
Fecha emisión: 05/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12976
04 de diciembre, 2008
DCA-3954
Ingeniera
Norma Álvarez Morales
Directora, Dirección de Suministros
Refinadora Costarricense de Petróleo
Asunto: Se autoriza a RECOPE contratar, mediante contratación directa con el señor Luis Alfaro Roa, las reparaciones, limpieza y pintura interna de los cuatro tanques para almacenamiento de gasolina en la Refinería (7110, 7111, 7112 y 7113) y la instalación de los sellos de los techos, por un monto total de ¢397.874.437,00.
Damos respuesta a su oficio N° CBS-L-3306-2008 del 14 de noviembre de 2008, mediante el cual solicita autorización para contratar directamente, con el señor Luis Alfaro Roa, las reparaciones, limpieza y pintura interna de los cuatro tanques para almacenamiento de gasolina en la Refinería (7110, 7111, 7112 y 7113) y la instalación de los sellos de los techos, por un monto total de ¢397.874.437,00.
I.- Antecedentes:
Dentro de las razones que se expone en sustento de la solicitud, nos señala las siguientes:
1 La Licitación Abreviada N° 2007LA-903050-02, fue tramitada para contratar los servicios de mano de obra, materiales y equipo para la limpieza y pintura de los tanques #7110, #7111, #7112 y #7113 para almacenamiento de gasolina en Refinería. La misma fue adjudicada al señor Luis Alfaro Roa por un monto de ¢266.499.999,50, con un plazo contractual de 310 días calendario para la ejecución de la obra, 45 días hábiles para el cumplimiento de los requisitos previos y 30 días naturales por condiciones climáticas adversas.
2 El plazo contractual inicio el 7 de julio de 2008.
3 Cuando se sacó de servicio el primer tanque (#7110), se encontraron problemas de corrosión interna, incluyendo piso, techo fijo y envolvente; además el sello que consiste en una serie de láminas de polímero adheridas con tornillos alrededor del borde del techo flotante para evitar la evaporación del producto y evitar el contacto metal-metal ...
Fecha publicación: 07/12/2008
Fecha emisión: 04/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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R-DCA-634-2008
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cuatro de diciembre de dos mil ocho. ------------------
Recurso de apelación interpuesto por Productos Importados Mejía PIME, Sociedad Anónima, cédula jurídica número 3-101-136994, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2008LA-700070-02 para la adquisición de un camión para limpieza de hidrantes, promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo –RECOPE-, acto recaído a favor de la empresa LUPA EXPORT IMPORT CORP. por un monto US $ 176.650,00. -------------------------
RESULTANDO
I.- La firma Productos Importados Mejía PIME, S.A. interpuso el 21 de noviembre de 2008 su recurso de apelación contra el acto de adjudicación emitido mediante oficio GDV-592-2008 del 10 de noviembre de 2008, acto recaído la empresa en la empresa LUPA EXPORT IMPORT CORP por un monto $176.650,00. Los motivos alegados en dicha diligencia recursiva son en concreto que la oferta adjudicada incumplió con las especificaciones técnicas dispuesta en el pliego de condiciones, puesto que no presentó los diagramas de flujo, mecánico y eléctrico; no aportó el estudio de peso y distribución, la adjudicataria no suministró información requerida del depurar del aire intercambiable solicitado; no brindó información sobre los frenos; no indicó si el tanque licitado será hecho en aleación de aluminio o en acero; no aportó el croquis, ni el diagrama para la construcción del tanque; en cuanto a las medidas de la escalera para el tanque, solo proporcionó el ancho de la escalera. Además, que se ofertó el tanque con la indicación que será fabricado, probado e inspeccionado conforme al código DOT-207 y DOT- 442, cuando lo correcto es DOT-407. Agrega que la Administración permitió a la empresa adjudicada realizar subsanaciones y corregir errores, e inclusive, la Administración instruyó a la adjudicataria que subsanara conforme a los términos de otra oferta, ...
Fecha publicación: 07/12/2008
Fecha emisión: 04/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12857
02 de diciembre, 2008
DCA-3929
Ingeniera
Norma Álvarez Morales
Directora, Dirección de Suministros
Refinadora Costarricense de Petróleo
Asunto: Se autoriza a RECOPE la ampliación del contrato para los servicios de mano de obra, materiales y equipo para la construcción de tanques y cargadores en el Plantel de Ventas de la Refinería. Licitación Pública N° 2006-LN-900190-02.
Estimado señor:
Se contesta oficio N° DSU-420-2008 del 22 de octubre de 2008 complementado, a solicitud nuestra, con oficio N° DSU-455-2008 del 13 de noviembre pasado, mediante el cual solicita autorización para proceder con la ampliación del contrato para los servicios de mano de obra, materiales y equipo para la construcción de tanques y cargadores en el Plantel de Ventas de la Refinería, según Licitación Pública N° 2006-LN-900190-02.
I.-Antecedentes:
Como fundamento de su solicitud, señala los siguientes motivos:
7. Que la contratación de los servicios de marras fue adjudicada por la Junta Directiva el 21 de marzo de 2007 al Consorcio Saret por un monto de $9.788.218,77, con un plazo contractual de 24 meses para la ejecución de la obra, 35 días hábiles para el cumplimiento de requisitos previos y 40 días naturales por condiciones climáticas adversas.
8. El refrendo contralor fue comunicado el 29 de agosto de 2007, por lo que el plazo contractual inició el 4 de setiembre de 2007.
9. La Dirección de Ingeniería y Ejecución de Proyectos, en su condición de órgano fiscalizador, indica que estando el proyecto en ejecución, han surgido una serie de aspectos imprevisibles relacionados con la seguridad, oportunidad, políticas en materia de biocombustibles y de atención al cliente, lo que ha conllevado a que se explore la posibilidad de poder atender el proyecto de modernización de los cargaderos de ventas en Moín en forma integral.
10. Dicha Dirección plantea gestionar la modificación del actual contrat ...
Fecha publicación: 05/12/2008
Fecha emisión: 02/12/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
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DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12617
27 de noviembre, 2008
DCA-3855
Ingeniero
Johnny Gamboa Chacón
Departamento de Contratación de Bienes y Servicios
Refinadora Costarricense de Petróleo
Fax: 2255-1545
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato para el suministro de un camión de vacío para la recolección de productos, celebrado entre RECOPE y la empresa Euro Amaltea S. A., por un monto total de $638.000,00,00, según Licitación Abreviada N° 2008LA-300001-02.
Se da respuesta a su oficio N° CBS-L-3110-2008 del 27 de octubre de 2008, mediante el cual solicita el refrendo al contrato suscrito entre RECOPE y la empresa Euro Amaltea S. A., generado según Licitación Abreviada N° 2008LA-300001-02, cuyo objeto es el suministro de un camión de vacío para la recolección de productos, por un monto total de $638.000,00,00.
Una vez analizada la citada contratación, así como los antecedentes aportados y con fundamento en la resolución de adjudicación acordada por la Junta Directiva en sesión ordinaria N° 4276-232 del 23 de julio de 2008 (folio 96 del expediente administrativo), esta División imparte el refrendo solicitado al contrato antes referido.
No obstante lo anterior, este Despacho se permite advertir que es de exclusiva responsabilidad de esa Administración, haber verificado el cumplimiento de todos y cada uno de los aspectos técnicos de esta contratación; la razonabilidad del precio adjudicado; así como verificación del contenido presupuestario suficiente para hacer frente a la obligación de conformidad con lo indicado en la certificación del 27 de octubre de 2008, suscrita por el MBA. Isaac Salas Morales, encargado del presupuesto de Inversiones.
En otro orden de cosas, se pide verificar, de previo y durante la ejecución del contrato, que el contratista se encuentra al día con las obligaciones con la Caja Costarricense de Seguro Social. Se deberá velar por que se respete el régimen de prohibiciones para ...
Fecha publicación: 29/11/2008
Fecha emisión: 27/11/2008
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS